{"id":68,"date":"2025-06-26T03:20:44","date_gmt":"2025-06-26T01:20:44","guid":{"rendered":"https:\/\/ecudocufilm.com\/crisis\/?page_id=68"},"modified":"2025-07-07T02:09:25","modified_gmt":"2025-07-07T00:09:25","slug":"el-escenario-recursos-y-estado","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/ecudocufilm.com\/crisis\/el-escenario-recursos-y-estado\/","title":{"rendered":"El Escenario: Recursos y Estado"},"content":{"rendered":"\n

Para transmitir sue\u00f1os, guardar memorias y contar historias, el cine necesita la creaci\u00f3n de espacios propios que permitan su realizaci\u00f3n. En varias naciones, este hecho se reconoce jur\u00eddicamente en un instrumento llamado Ley de Cine.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Ley de Cine es una estructura jur\u00eddica, utilizada en varios pa\u00edses a nivel mundial, para regular y fomentar la \u00abindustria cinematogr\u00e1fica\u00bb en todas sus etapas: preproducci\u00f3n, producci\u00f3n, posproducci\u00f3n y distribuci\u00f3n. La Ley de Cine permite generar un marco de incentivos p\u00fablicos y apoyos legales para su desarrollo.<\/p>\n\n\n\n

En Latinoam\u00e9rica, el Ecuador fue el pen\u00faltimo pa\u00eds en aprobar una Ley de Cine, despu\u00e9s de 30 a\u00f1os de lucha de los cineastas, organizados en la extinta Asociaci\u00f3n de Cineastas del Ecuador<\/a> (ASOCINE).<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En el a\u00f1o 2006, el entonces llamado Congreso Nacional del Ecuador \u2013ahora, Asamblea Nacional\u2013 aprob\u00f3 la Ley de Fomento del Cine Nacional<\/a>, <\/strong>normativa que cre\u00f3 el Fondo de Fomento Cinematogr\u00e1fico \u2014primera entidad p\u00fablica que regent\u00f3 un incentivo financiero para el arte en el Ecuador\u2014.<\/p>\n\n\n\n

Los fondos p\u00fablicos se volvieron un mecanismo para el fomento a la producci\u00f3n cinematogr\u00e1fica en el pa\u00eds y su ente rector fue el Consejo Nacional de Cinematograf\u00eda \u2014CNCINE\u2014,<\/strong> creado por la misma ley. No obstante, esta primera ley para el cine nacional fue sustituida el 30 de diciembre de 2016 por la actual Ley Org\u00e1nica de Cultura<\/a>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Los inesperados cambios institucionales que se han suscitado posteriormente no permiten desarrollar una pol\u00edtica p\u00fablica para el sector. La inestabilidad genera incertidumbre y desorganizaci\u00f3n. Aisladamente, diferentes voces de cineastas, que han transitado en la b\u00fasqueda de un marco legal propio, se han alzado para volver a construir una institucionalidad funcional para la actividad cinematogr\u00e1fica en el Ecuador.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a><\/figure>
\n

Las variantes en el marco legal del cine ecuatoriano son un laberinto que los cineastas deben sortear, para tener voz frente al Estado: una verdadera odisea.
En una conversaci\u00f3n con Pocho \u00c1lvarez y Manolo Sarmiento, se busca entender las turbulentas aguas de la pol\u00edtica p\u00fablica para el cine nacional.<\/p>\n\n\n\n

\n
La Odisea Legal<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n
\n

Una de las normativas que ha condicionado al quehacer cinematogr\u00e1fico fue el decreto 1089, \u00abfusi\u00f3n\u00bb, que cre\u00f3 el IFCI en el a\u00f1o 2020, bajo el mandato del entonces Ministro de Cultura, Juan Fernando Velasco.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

\"Fotograf\u00eda<\/figure>
\n

En el Gobierno del ex presidente Lenin Moreno, el cantautor y gestor cultural Juan Fernando Velasco asumi\u00f3 el reto de ser el titular del Ministerio de Cultura (MCP) para un per\u00edodo marcado por la inestabilidad pol\u00edtica, econ\u00f3mica y sanitaria, debido a la pandemia del COVID-19. <\/p>\n\n\n\n

Dentro de su administraci\u00f3n, se aplicaron cambios al MCP, que trajeron nuevas iniciativas, como la econom\u00eda naranja<\/strong>, con el fin de impulsar a las artes a una escala de industria.<\/p>\n\n\n\n

Los trabajadores del arte y la cultura, que son industrias, deben acceder a las herramientas necesarias, y el Estado debe brindar las garant\u00edas para realizar su actividad como cualquier otra actividad econ\u00f3mica. <\/p>(Juan Fernando Velasco, comunicaci\u00f3n personal, 2025)<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

\n\n\n\n
\n
\n
\n
\n